Президент Джо Байденнің салық және климаттық заңдарындағы түсініксіздіктер кейбір мемлекеттік университеттердің таза энергияға салынатын салық жеңілдіктерінен миллиондаған доллар ақша табуына кедергі келтіруі мүмкін.
Колледждер мен университеттердің әдетте салық міндеттемесі жоқ, сондықтан тікелей төлем опциясы - немесе несиелерді өтелетін төлемдер деп санауға болатын жағдайларда - 501(c)(3) мекемелеріне жеңілдіктерді пайдалануға мүмкіндік береді.
Дегенмен, барлық мемлекеттік университеттер 501(c)(3) мәртебесіне ие емес, және заңда тиісті топтардың тізімі көрсетілген кезде, мемлекеттік мекемелер болып саналатын мекемелер көрсетілмеген.
Көптеген колледждер, егер колледждер өздерінің талаптарға сай екенін анықтамаса, Қазынашылық пен IRS нұсқаулары анық болғанға дейін бағдарламаларды кейінге қалдырады.
Чапел Хиллдегі Солтүстік Каролина университетінің салық саясатын талдау жөніндегі директоры және кіші университет кеңесшісі Бен Дэвидсон үкіметтік құралдарды нұсқаулықсыз ережелер ретінде түсіндіруде «айтарлықтай қауіп» бар екенін айтты.
Қазынашылық мемлекеттік органдардың нұсқаулыққа сәйкес тікелей төлемдерге құқығы бар-жоғы туралы түсініктеме беруден бас тартты.
Байланысты емес бизнес кірісі немесе UBIT жоқ колледждер немесе университеттер 6417-бапқа сәйкес тікелей өтемақы нұсқаларын ұсына алады. UBIT бар мекемелер салық салынатын табысы бойынша салық жеңілдігін талап ете алады, бірақ егер UBIT несиеден асып кетсе, олар айырмашылықты төлейді.
Мемлекеттік университет өз штатында қалай құрылғанына байланысты, оны сол штаттың құрамдас бөлігі, саяси тармағы немесе сол штаттың мекемесі ретінде жіктеуге болады. Мемлекеттік немесе саяси биліктің ажырамас бөлігі болып табылатын мекемелер тікелей сыйақы алуға құқылы.
«Әрбір штаттың өзіндік салық мәселелерінің жиынтығы бар, бұл жағдайды салық бақылаушылары кейде есіне түсіргеннен де алуан түрлі етіп көрсетеді», - деді Грант университетінің Мемлекеттік және жер ресурстары институтының үкіметтік істер жөніндегі вице-президентінің көмекшісі Линдси Тепе.
Тепенің айтуынша, мекеме болып саналатын кейбір мекемелер салық есептілігін жеңілдету үшін өз қорлары немесе басқа еншілес компаниялары арқылы жеке-жеке 501(c)(3) мәртебесін алады.
Дегенмен, Дэвидсон көптеген мектептердің қалай жіктелетінін білудің қажеті жоқ екенін және көпшілігі IRS шешімін алмағанын білмейтінін айтты. Оның айтуынша, UNC заңды түсініксіздіктен қорғалған.
Тікелей төлемдерді таңдау 50(b)(3) бөліміндегі салықтан босатылған ұйымдар үшін салық жеңілдігін алу құқығын шектейтін шектеуді де алып тастайды. Бұл бөлім құралдарды қамтиды. Дегенмен, бұл шектеулер заңды аудару опциясын пайдаланып салық жеңілдіктерін сатқысы келетін салық төлеушілер үшін алынып тасталған жоқ, бұл мекемелерді тікелей төлемдер немесе аударымдар жасаудан бас тартады және ешқандай несиелерді аудара алмайды, деді Дэвидсон. Соманы монетизациялау.
Тарихи тұрғыдан алғанда, мемлекеттік органдар, мемлекеттік университеттер, байырғы американдық үкіметтер мен аумақтық үкіметтер сияқты ұйымдар жаңартылатын энергия көздері жобалары үшін салық жеңілдіктерінен шығарылған.
Бірақ салық және климат туралы заңдар қабылданғаннан кейін, салықтан босатылған ұйымдар электр парктері, жасыл ғимараттар және энергия сақтау сияқты таза энергия жобалары үшін әртүрлі несиелерге құқылы болды.
«Бұл тауық пен жұмыртқа мәселесі сияқты – ережелердің не нәрсеге рұқсат беретінін көруіміз керек», - деді Тепе агенттік қызығушылық танытып отырған жобалар туралы.
Салық жеңілдігін қашан монетизациялау туралы шешім жобаға байланысты болады. Кейбіреулер үшін жоба тікелей төлемсіз қолжетімді болмауы мүмкін, ал басқалары жоба аяқталғаннан кейін бақыланады.
Тепе колледждер мен университеттер несиелердің мемлекеттік және жергілікті даму жоспарларына қалай сәйкес келетіні туралы келіссөздер жүргізіп жатқанын айтты. Көптеген колледждердің қаржы жылы 1 шілдеден 30 маусымға дейін, сондықтан олар әзірге сайлау өткізе алмайды.
Сала мамандары құжаттарды қабылдау тізімінен алып тастау жобалау қателігі болғанын және Қазынашылықтың оны түзетуге құқығы бар екенін мәлімдеді.
Колорадо, Коннектикут, Мэн және Пенсильвания штаттары да түсініктеме хатында мемлекеттік университеттер мен мемлекеттік ауруханалар сияқты мекемелер тікелей төлемдерге құқылы бола ала ма деген сұраққа түсініктеме беруді сұрады.
«Конгресс мемлекеттік университеттердің осы ынталандыруларға қатысып, кампус қауымдастықтарын энергияны тиімдірек жоспарлау туралы ойлануын қалайтыны анық», - деді Тепе.
Тікелей өтемақы төлемей, агенттіктер салық әділдігі туралы ойлануға мәжбүр болады, деді Нью-Йорк университетінің заң мектебінің салық құқығы орталығының аға заң кеңесшісі және климаттық салық жобасының директоры Майкл Келчер.
Дегенмен, салықтық теңдік «ірі бағдарламалар үшін өте жақсы жұмыс істегенімен», мемлекеттік университеттер мен басқа да мемлекеттік мекемелер енгізетін бағдарламалар түрлері салықтық теңдікке қол жеткізу үшін тым аз болуы мүмкін - әйтпесе агенттік несиені қысқартуға мәжбүр болады, деді Керчер. Өйткені өсиеттің көп бөлігі инвесторларға салық түрінде беріледі.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Жарияланған уақыты: 2023 жылғы 14 наурыз
